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關於協會
本會為依法設立、非以營利為目的之社會團體,以推動公益揭弊、政府公開透明、打擊公、私部門貪腐及保護吹哨者為宗旨。 本會之任務如下: 一、倡議政府公開透明,致力公司部門反貪腐。 二、推動我國制定吹哨者保護相關政策,健全法規制度及配套。 三、提供揭弊者諮詢及必要之法律協助。 四、蒐集有關國內外公益揭弊及吹哨者保護資訊,並向政府提供建議事項。 五、提供公私部門反貪腐、揭弊及吹哨者保護之相關課程與顧問服務。 六、與國際吹哨者保護組織交流、聯繫及合作。 七、舉辦研討會、演講會、講習會、展示會及參觀活動。
我們在做什麼
反貪腐與公益揭弊行動
推動公益揭弊者保護立法
提供揭弊者諮詢及必要保護措施
強化台灣揭弊與國際組織交流
反貪腐與公益揭弊行動
01
【公司治理與金融弊案系列講座】KY股地雷連環爆,如何避開投資陷阱
2021.03.28
02
【公司治理與金融弊案系列講座】撥雲見日-富邦金收購日盛金:如何用公開資料專業分析金融併購案
2021.02.02
03
【調查發表會】2020、廉能前行:六都市民廉能觀感
2020.12.09
04
【研討會】落實公司治理守護市場秩序—以大同董事改選案為例
2020.07.19
【公司治理與金融弊案系列講座】KY股地雷連環爆,如何避開投資陷阱
2021/03/28

時間:3月28日(日)14:00 - 15:30
地點:台北市信義區信義路四段391號6樓之6
講者:張晋源|現為金融揭弊者;曾任金控財務長、銀行總經理,參與多起國內外金融併購活動及參股交易
主持人:黃國昌
主辦單位:台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會

【第二場講座主題:KY股地雷連環爆,如何避開投資陷阱】

自去年夏天「康友-KY」淘空弊案發生後,陸續有更多的KY股浮現弊端。從財報不實、掏空資產、到內線交易,造成廣大投資人深受其害。

KY股的連環爆,終於促使主管機關正視這個潛藏已久的問題,宣示將採行四大強化措施。然而,倘若嚴肅現行KY股查核與監理機制的漏洞,要防止弊端再次發生,可謂緣木求魚。

第二場的 公司治理與金融弊案系列講座 ,將針對近日KY股接連爆雷之情形,邀請協會發起人之一的 #金融揭弊者 張晋源先生,深度為大家分析KY股所存在的投資陷阱,檢討應進行如何的制度改正,真正強化投資人保護。

【公司治理與金融弊案系列講座】撥雲見日-富邦金收購日盛金:如何用公開資料專業分析金融併購案
2021/02/02

時間:2月2日(二)下午7:00​-8:30​
地點:台北市信義區信義路四段391號6樓之6
講者:張晋源|現為金融揭弊者;曾任金控財務長、銀行總經理,參與多起國內外金融併購活動及參股交易
主持人:黃國昌
主辦單位:台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會

【關於本系列講座】

近年來我國上市櫃公司弊案頻頻,嚴重傷害市場秩序與小股東的權益。

由法律、金融、媒體界的專業人士所組成的 台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會,正式推出「公司治理與金融弊案系列講座」,不定期邀請法律及金融專業人士,針對公司併購、金融弊案、掏空手法,以及社會關注之實際案例,從專業的角度進行深入分析,藉以促進我國資本市場與金融監理的健全化,保護投資大眾的權利。

【第一場講座主題:日盛金併購案】

第一場系列講座,協會邀請到協會發起人之一,曾任金控財務長、銀行總經理等要職,並曾參與多起國內外金融併購活動及參股交易的金融揭弊者張晋源先生,針對近來市場熱議的富邦金收購日盛金案進行深度剖析。

想知道金融市場的沙場老將,是如何用公開資料深入剖析這場媒體傳聞不斷的金融併購案嗎?

【調查發表會】2020、廉能前行:六都市民廉能觀感
2020/12/09

發表人
黃國昌|台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會理事長

評論人
蔡詩萍|作家、台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會理事
蔡佳泓|國立政治大學選舉研究中心特聘研究員暨主任
陳俊明|世新大學行政管理學系副教授

為紀念《聯合國反貪腐公約》首次簽署,聯合國將每年 12 月 9 日,訂為「聯合國國際反貪日」。我國法務部廉政署,依循國際組織發展採用的指標,每年均委託「台灣透明組織協會」進行「廉政民意調查」;此項調查,主要以中央政府為對象。為了將廉能政治的倡議,進一步延伸至地方政府,本會在台北、新北、桃園、台中、台南及高雄等六都,踐行「廉政民意調查」,召開「2020、廉能前行:六都市民廉能觀感」調查發表會,並提出具體政策建議,供我國政府未來強化廉能政治參考。

【研討會】落實公司治理守護市場秩序—以大同董事改選案為例
2020/07/19

主持人 方嘉麟|國立政治大學法律系教授

報告人 黃國昌|律師 評論人

王文宇|國立臺灣大學法律系教授

吳嘉沅|台灣社會影響力研究院理事長

郭冠群|達勝集團董事長

推動公益揭弊者保護立法
01
推動公益揭弊者保護立法
2021.05.10
02
制定揭弊者保護法 保障公共安全
2021.04.14
推動公益揭弊者保護立法
2021/05/10

2003年《聯合國反腐敗公約》(United Nations Convention against Corruption)特別於第三十三條要求締約國必須建立揭弊者保護之法制,「經濟合作暨發展組織」(OECD)更強調「吹哨者保護乃是守護公共利益的最後一道防線」(Whistleblower protection is the ultimate line of defence for safeguarding the public interest.)

顯示建立完整的吹哨者保護法制,已成為國際社會奉行的重要價值。

同時也反映在許多先進國家的立法行動上,包括美國於1989年制定《吹哨者保護法》(Whistleblower Protection Act)、英國於1998年制定《公益揭發法》(Public Interest Disclosure Act)、紐西蘭於2000年制定《揭發保護法》(Protected Disclosures Act),以及日本於2004年制定《公益通報者保護法》,都是典型的例子

我國揭弊者保護的立法,在第九屆國會(任期:2016年-2020年)中,分別有不同黨派的委員自2017年即提出不同版本的草案,積極地推動修法。2019年5月,行政院將院版《公益揭弊者保護法草案》送交立法院。惟最後未完成立法。

因屆期不連續的關係,需等待第十屆國會(任期:2020年-2024年)重新審議通過。期待公益揭弊保護法能儘速完成立法,讓吹哨人免於繼續生活在恐懼及不安中。

制定揭弊者保護法 保障公共安全
2021/04/14

今日本會發起人之一,金融揭弊者張晋源先生,受邀參加立法院司法及法制委員會「從0402太魯閣號鐵道事故,制定揭弊者保護法規刻不容緩」公聽會。

作為多起金融揭弊的事件參與者,張晋源闡述了目前台灣社會在缺乏揭弊者保護法的情況下,所導致的反淘汰現象。

並深入分析揭弊者保護法的必要條件,介紹美國如何強化揭弊者保護,以及呼籲應儘速完成立法。

「今天我們的態度能改變台灣明天的未來」,請與我們一同關注揭弊者保護的立法進度,讓台灣成為一個更美好的國度。

第十屆立法院「吹哨者保護法」相關草案
相關草案
鄭麗文委員等25人《揭弊者保護法》草案
  • 2020-4-29提案
  • 2020-5-1一讀付委(司法及法制委員會)
吳玉琴委員等17人版《公益揭弊者保護法》草案
  • 2020-4-8提案
  • 2020-4-10一讀付委(司法及法制委員會)
時代力量黨團版《公益揭發保護法》草案
  • 2019-2-19提案
  • 2019-2-21一讀付委(司法及法制委員會)
     
立法歷程
第九屆立法院「吹哨者保護法」相關草案
相關草案
賴瑞隆委員等19人《揭弊者保護法》草案
  • 2019-11-20提案
  • 2019-11-22逕付二讀
行政院版《揭弊者保護法》草案
  • 2019-5-2行政院會通過
  • 2019-5-10一讀付委(司法及法制委員會)
  • 2019-5-27司法及法制委員會審查完竣
  • 2019-6-5司法及法制委員會發文
  • 2019-6-10院會交付協商
余宛如委員等22人《揭弊者保護法》草案
  • 2019-4-10提案
  • 2019-4-12一讀付委(司法及法制委員會)
  • 2019-5-27司法及法制委員會審查完竣
  • 2019-6-5司法及法制委員會發文
  • 2019-6-10院會交付協商
余宛如委員等22人《揭弊者保護法》草案
  • 2019-4-10提案
  • 2019-4-12一讀付委(司法及法制委員會)
  • 2019-5-27司法及法制委員會審查完竣
  • 2019-6-5司法及法制委員會發文
  • 2019-6-10院會交付協商
親民黨團《揭弊者保護法》草案
  • 2019-3-13提案
  • 2019-3-15一讀付委(司法及法制委員會)
  • 2019-5-27司法及法制委員會審查完竣
  • 2019-6-5司法及法制委員會發文
  • 2019-6-10院會交付協商
陳明文委員等19人版《揭弊人保護獎勵條例草案》草案
  • 2017-11-15提案
  • 2017-11-24一讀付委(司法及法制委員會)
  • 2019-5-27司法及法制委員會審查完竣
  • 2019-6-5司法及法制委員會發文
  • 2019-6-10院會交付協商
鍾孔炤委員等32人版《公益通報者保護法》草案
  • 2017-9-20提案
  • 2017-9-22一讀付委(司法及法制委員會)
  • 2019-5-27司法及法制委員會審查完竣
  • 2019-6-5司法及法制委員會發文
  • 2019-6-10院會交付協商
段宜康委員等18人版《揭弊者保護法》草案
  • 2017-9-20提案
  • 2017-9-22一讀付委(司法及法制委員會)
  • 2019-5-27司法及法制委員會審查完竣
  • 2019-6-5司法及法制委員會發文
  • 2019-6-10院會交付協商
時代力量黨團版《公益揭發保護法》草案
  • 2017-3-29提案
  • 2017-3-31一讀付委(司法及法制委員會)
  • 2019-5-27司法及法制委員會審查完竣
  • 2019-6-5司法及法制委員會發文
  • 2019-6-10院會交付協商
立法歷程
2019/05/23

司法及法制委員會
併案審查(一)行政院函請審議「揭弊者保護法草案」、(二)時代力量黨團擬具「公益揭發保護法草案」、(三)委員段宜康等18人擬具「揭弊者保護法草案」、(四)委員鍾孔炤等32人擬具「公益通報者保護法草案」、(五)委員陳明文等19人擬具「揭弊人保護獎勵條例草案」、(六)親民黨黨團擬具「揭弊者保護法草案」及(七)委員余宛如等22人擬具「揭弊者保護法草案」案。

2019/05/27

司法及法制委員會 繼續併案審查(一)行政院函請審議「揭弊者保護法草案」、(二)時代力量黨團擬具「公益揭發保護法草案」、(三)委員段宜康等18人擬具「揭弊者保護法草案」、(四)委員鍾孔炤等32人擬具「公益通報者保護法草案」、(五)委員陳明文等19人擬具「揭弊人保護獎勵條例草案」、(六)親民黨黨團擬具「揭弊者保護法草案」及(七)委員余宛如等22人擬具「揭弊者保護法草案」案。

2019/06/05

司法及法制委員會發文

2019/06/10

院會交付協商

提供揭弊者諮詢及必要保護措施
01
揭弊者保護
2021.05.10
揭弊者保護
2021/05/10

2020年6月23日國際吹哨日(World Whistleblowing Day),國際透明組織(International Transparency)曾宣示:「在2020年的今天,沒有任何藉口可以再讓吹哨者未受到保護」(“In 2020, there can be no excuse for leaving whistleblowers unprotected.”)。

縱然如此,直至今日,國際間揭弊者遭迫害、報復之情形,仍不算罕見。顯示距離目標仍有著一段不小的路;尤有甚者,國際媒體報導,在Covid-19疫情壟罩下的世界,揭弊者的處境較過去更為艱難。

我國因目前尚未完成公益揭弊吹哨保護立法,導致揭弊者暴露在欠缺法律保障的風險與危害中,進而讓許多曾有機會遏止的弊端持續在發生。

因此,為了讓揭弊者能得到充足的保護,免於擔心受怕,本會將在保護揭弊者身分的前提下,針對揭弊者所掌握的證據,經由法律、財經專業人士完整評估後,提供諮詢,並協助進行後續的處置。

本會聯絡資訊
電話:(02)-27200127
電子郵件信箱:contact@tawpa.org

強化台灣揭弊與國際組織交流
01
【參與】「SLAPPs-As-A-Global-Phenomenon」國際研討會
2020.10.07
【參與】「SLAPPs-As-A-Global-Phenomenon」國際研討會
2020/10/07

TAWPA三位發起人共同線上參與了由 International Center for Not-for-Profit Law (ICNL)、Greenpeace 和 Business & Human Rights Resource Centre 舉辦的線上研討會。

會議主要討論的內容為「SLAPPs」,線上超過百位來自世界各國的與會者,分享著各自的觀點與經驗。 一個多小時的會議,除了有滿滿的收穫外,也讓我們知道台灣在吹哨者保護的相關法制上,距離世界的確還有一段不小的距離需要努力,我們必需更加油才行。

未來TAWPA也會繼續透過各種不同的方式,與國際間相關組織進行聯繫與合作。

加入我們
志  工
公益揭弊與吹哨者保護是本會的致力的議題,本會將不定期舉辦研習營、課程、演講等活動,推動社會對於不論公、私部門的反貪揭弊的認識與監督制衡的力量。 如您願意一起與我們推動此議題,請留下您的聯絡資料,如有相關活動、課程的志工需求,本會將與您聯繫。讓我們一起將台灣的廉能治理帶向下一個階段。
協會怎麼幫助吹哨者?
本會將提供吹哨者線上檢舉(點擊「我要吹哨」)及吹哨者檢舉信箱,本會將於接獲檢舉後,與吹哨者進行聯繫,過程將全程保密。 本會接獲檢舉後將積極釐清檢舉事證,向主管機關進行檢舉。 倘若吹哨者於事後遭被檢舉對象報復秋後算帳,本會將義務提供吹哨者法律協助。
吹哨者為什麼需要被保護?
過去十餘年,廉能反貪、公開透明,已成為國際間無論是公、私部門所奉行的準則。然而,要能貫徹這樣的價值,十分仰賴組織內部的吹哨者勇敢出面舉發違法。 可以想見,願意挺身而出的吹哨者必然將面對沉重的壓力以及遭秋後算帳的可能。為了避免吹哨者心生畏懼,進而產生寒蟬效應,無人敢再出面揭弊,對於吹哨者的保護是相當重要的。 第九屆立法院曾提出「吹哨者保護法」草案,並通過委員會初審,然而最後卻無疾而終。 我國現行亦無吹哨者保護的民間組織,以致於當吹哨者遭迫害時,時常求助無門,導致更鮮有人願意出面吹哨。 因此,本會將致力於保護吹哨者的身分,以及提供吹哨者事後必要的法律協助。讓吹哨者不必生活於黑暗與恐懼當中,能勇敢地面對陽光。
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